中汽中心資深首席專家、中國汽車戰略與政策研究中心總工程師吳松泉： 汽車戰略地位提升，需重新審視產業發展

“隨著汽車產業戰略地位的提升，需要我們從全新的維度、更高的高度、更前瞻的視野看待汽車產業。”中汽中心資深首席專家、中國汽車戰略與政策研究中心總工程師吳松泉，在第十七屆《中國汽車報》消費車型盛典的演講中談到，在2025年，雖然汽車行業的發展面臨一系列挑戰，但消費需求基礎仍在，車市有望保持微增長，行業結構調整的步伐也將加快，其中新能源汽車還將保持較高增長，滲透率有望達到47％，甚至更高。
　　吳松泉強調，汽車產業對經濟的貢獻在不斷擴大，汽車是經濟發展貢獻最大的產業之一。汽車已成為拉動消費的有力抓手，國家財稅收入的重要來源，就業增加的關鍵產業，綠色低碳發展的重要路徑，技術創新的關鍵領域，外貿、投資發展的重點產業。
　　面向2025年，中央經濟工作會議要求落實5大任務，強化政策協調和供給，推動經濟持續回升向好。這對汽車產業提出了更高的期望和要求，在支持產業創新、規范行業秩序、推動財稅改革、穩定外貿、健全低碳管理等方面，都需要汽車行業發揮更大、更重要的作用。
　　1月8日，國家發改委和財政部發布《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，部署加力推進設備更新、擴圍支持消費品以舊換新、加快提升回收循環利用水平等多方面工作。2025年，我國將擴圍支持消費品以舊換新，其中將符合條件的國四排放標準的燃油車納入報廢更新補貼范圍，統一規范全國汽車置換更新最高補貼限額。
　　“如果2024年沒有政策支持，汽車行業可能無法實現銷量增長。”吳松泉表示，在接下來的汽車消費過程中，政策支持仍將發揮重要作用，這也為2025年車市的增長提供助力。
　　“汽車在國民經濟中的戰略定位、地位的提升，使得汽車產業的重要性更加突出。”在吳松泉看來，從經濟角度，汽車是戰略性支柱產業；從消費角度看，汽車是擴大內需的重要商品，汽車也是我國外貿提質升級的重要支撐；從創新角度，汽車是創新技術應用的重要載體，對整個制造業的科技創新都有重要的支撐、引領、示范作用；從能源和低碳角度，汽車是踐行國家戰略的先行者；從數字和智能角度，汽車是重要的載體。汽車產業戰略地位的提升，要求我們重新審視汽車產業的發展，創新、變革將推動汽車產業進入新的發展機遇期。
　　“在市場供大于求的狀況短期內難以得到根本改善、新能源汽車持續替代燃油車的背景下，預計2025年全年價格戰仍將持續，但程度將有所緩解。始于2023年的價格戰，遍及燃油車、電動汽車等所有領域，且已經傳遞到汽車全產業鏈。價格戰雖然符合產業發展規律，有利于促進優勝劣汰和培育優勢企業，但也帶來很多負面影響，如惡性競爭、產品同質化等。”吳松泉表示，2024年12月的中央經濟工作會議要求綜合整治“內卷式”競爭，建議各方共同努力，進一步強化創新驅動，嚴厲打擊惡性競爭，引導行業從價格競爭向價值競爭轉變。雖然汽車行業價格戰在目前階段難以避免，但在2025年可能會趨緩。
　　在價格戰趨緩的過程中，2025年，頭部企業有望由價格戰因素驅動的增長模式，逐步轉換為產品力和價格的雙因素增長模式。目前，國內擁有整車企業近250家，其中集團有60家以上，產業集中度不夠高、資源分散。
　　吳松泉判斷，在市場和政策的雙重驅動下，預計2025年汽車企業的優勝劣汰會進一步提速，停產或半停產的企業將進一步增加。從行業管理角度，在扶優扶強、加快劣汰，推進車企布局優化和結構調整，推動優勢企業做強做優做大，提升核心競爭力；支持和引導各類企業提高資源要素利用率和經營管理水平；加快落后企業淘汰。在淘汰賽加速的同時，新技術也將進一步實現突破和加快產業化應用。新能源汽車技術水平加速提升，前沿技術加速上車應用，汽車與未來技術還將進一步互相融合賦能，推動產業新質高效發展。